Im Hinblick auf die Schaffung einer großen europäischen Demokratie mit einem direkt gewählten Präsidenten habe ich beschlossen, zwei absolut grundlegende Texte von Charles-Louis de Secondat, Baron de La Brède, und Montesquieu zu veröffentlichen, die aus „Vom Geist der Gesetze“ (1748) stammen. Ich veröffentliche heute den zweiten Text, der recht komplex ist, aber die Schlussfolgerungen, die man daraus ziehen kann, sind nicht weniger wichtig.
Montesquieu spricht das zentrale Problem an, nämlich die Schwierigkeit, einen ausgedehnten starken Staat zu führen, und warnt uns vor der territorialen Vergrößerung und der Neigung großer Staaten zu autoritären Regimen…
Die Schlussfolgerungen, die ich aus diesem Text im Hinblick auf die Entstehung einer großen europäischen Demokratie ziehe, sind, dass die Zentralgewalt eines großen Staates in ihrem Aktionsradius eingeschränkt werden muss und den staatlichen Ebenen große Freiheit lassen muss, insbesondere in wirtschaftlicher Hinsicht, vor allem was die Innovation betrifft, die durch keine Mittel eingeschränkt werden darf. Dies geschieht durch einen wenig regulierten Markt, der kleine Unternehmen begünstigt. Es ist seine Pflicht, einen unverfälschten Wettbewerb zu schaffen, insbesondere durch die Kontrolle seiner Außengrenzen und die Erhebung von Zöllen, aber auch durch die Förderung der Ansiedlung ausländischer Fabriken auf seinem Boden und die Erleichterung des Kapitalverkehrs.
Ein großer Staat muss eine Verfassung haben, aber diese Verfassung muss sich auf den Schutz der Grundrechte beschränken. Es muss sich um einen kurzen Text handeln, der höchstens zehn Seiten lang ist und einen breiten Konsens finden muss. Der Zentralstaat muss über alle Mittel verfügen, um diese Verfassung durchzusetzen, d. h. er muss über eine Bundespolizei verfügen, die in der Lage ist, die Verfassung in allen Bundesstaaten durchzusetzen. Schließlich muss der Zentralstaat über eine Armee verfügen, die die nationalen Armeen nicht ersetzt, sondern ergänzt. Diese Armee muss den direkt gewählten Präsidenten der Union als Oberbefehlshaber haben. In der Verfassung müssen wirksame Absetzungsmechanismen verankert werden, um zu verhindern, dass die große europäische Demokratie in eine Diktatur abrutscht. Die europäische Armee muss mit Atomwaffen und allen Vektoren ausgestattet werden, um die Feinde der Union eventuelle zu zerstören.
Ich lasse Sie nun den Text von Montesquieu lesen und hoffe, dass er auch Sie inspiriert. Viel Spaß beim Lesen und gute Träume.
Unterscheidende Eigenschaften der Monarchie (Kapitel 17)
Ein monarchischer Staat muss von mittelmäßiger Größe sein. Wenn er klein wäre, würde er sich zu einer Republik formieren; wenn er groß wäre, könnten die Hauptpersonen des Staates, die für sich selbst groß sind, nicht unter den Augen des Fürsten stehen, ihren Hof außerhalb seines Hofes haben, die übrigens durch die Gesetze und die Sitten gegen schnelle Hinrichtungen gesichert sind, den Gehorsam einstellen; sie würden keine zu langsame und zu weit entfernte Bestrafung fürchten. Kaum hatte Karl der Große sein Reich gegründet, musste es geteilt werden, entweder weil die Statthalter der Provinzen nicht gehorchten oder weil es notwendig war, das Reich in mehrere Königreiche zu teilen, damit sie besser gehorchten. Nach Alexanders Tod wurde sein Reich geteilt. Wie hätten diese Großen von Griechenland und Mazedonien, die frei waren oder zumindest die Häuptlinge der Eroberer, die in dieser weiten Eroberung verbreitet waren, gehorchen können? Nach Attilas Tod wurde sein Reich aufgelöst: So viele Könige, die nicht mehr im Zaum gehalten wurden, konnten nicht wieder Ketten anlegen. Die rasche Errichtung grenzenloser Macht ist das Heilmittel, das in solchen Fällen die Auflösung verhindern kann: ein neues Unglück nach dem der Vergrößerung! Die Flüsse fließen ins Meer, die Monarchien gehen im Despotismus unter.